Asuntos Generales: reunión del Consejo de Asuntos Generales 18/11 En la reunión que está teniendo lugar hoy, además de los preparativos del Consejo Europeo de 15-16 de diciembre, se prevé que los ministros aborden el estado de las Relaciones UE-Reino Unido y adopten su orientación general sobre la propuesta de Reglamento relativo a la transparencia y la segmentación de la publicidad política. Además, se celebrará una audiencia como parte del procedimiento abierto contra Hungría en base al artículo 7(1) del Tratado de la UE por la vulneración de los valores de la UE. Por último, la Comisión Europea presentará su programa de trabajo para 2023, seguido de un debate por parte de los ministros.
COP27: principales resultados de la segunda semana de la COP27 (6-18/11)
14-18/11 En esta última semana los actos y debates de la COP27 se estructuraron en torno a temas sobre: agua, género, energía, el papel de la sociedad civil, biodiversidad y soluciones para hacer frente a los desafíos del cambio climático. En el ámbito energético, Kadri Simson, comisaria de Energía, señaló que el plan REPowerEU es la respuesta de la UE a un doble reto: (i) reducir la dependencia de los combustibles fósiles rusos y (ii) alcanzar la neutralidad climática para 2050, por medio del ahorro energético, aumento de las energías renovables y mayor diversificación del suministro energético. Además, la Comisión Europea firmó un Memorando de entendimiento bilateral con Egipto para la creación de una asociación estratégica en materia de hidrógeno renovable. En la mesa redonda ministerial de alto nivel sobre la ambición pre2030, los ministros de la COP27 pidieron una acción climática más ambiciosa. En este sentido, Frans Timmermans, vicepresidente ejecutivo de la Comisión Europea, llamó a incrementar la financiación pública internacional para el clima y a asegurar que nadie se quede atrás. Además, anunció que la UE está preparada para actualizar sus compromisos y reducir al menos un 57% sus emisiones para 2030. En el ámbito de las negociaciones políticas, Teresa Ribera, vicepresidenta tercera del gobierno y ministra para la transición ecológica y reto demográfico, fue elegida facilitadora en la negociación para avanzar en la agenda de adaptación a los impactos del cambio climático. Se espera que la COP finalice a lo largo de la tarde de hoy.
Defensa comercial: el Consejo adopta su posición sobre un instrumento contra la coerción económica
16/11 El Consejo acordó su posición relativa a la propuesta de Reglamento sobre la protección de la UE y de los Estados miembros frente a la coerción económica por parte de terceros países, presentada por la Comisión Europea en diciembre de 2021. El texto prevé la aplicación, como último recurso, de medidas como respuesta a la coerción económica de terceros, entre las que figuran la imposición de restricciones comerciales, o restricciones en el ámbito de la inversión extranjera directa. La posición negociadora del Consejo pretende aumentar su implicación en el proceso de toma de decisiones, confiriéndose competencias de ejecución para determinar qué constituye una coerción económica. Asimismo, y pesar de que la Comisión Europea conserva las competencias de ejecución en las decisiones sobre las medidas de respuesta de la UE, el texto garantiza una mayor participación de los Estados miembros en dichas decisiones. Como el Parlamento Europeo ya adoptó su mandato negociador, los trílogos podrán comenzar próximamente.
Finanzas Sostenibles: borradores de EFRAG sobre Normas Europeas de Información sobre Sostenibilidad
15/11 El Grupo Consultivo Europeo en materia de Información Financiera (EFRAG por sus siglas en inglés) publicó un conjunto de borradores relativos a las Normas europeas de información sobre sostenibilidad (ESRS). Las ESRS son un elemento esencial de la propuesta de Directiva de la Comisión Europea sobre Informes de Sostenibilidad Corporativa (CSRD), cuyo acuerdo provisional alcanzado el 21 de junio entre los colegisladores fue aprobado formalmente por el Parlamento Europeo el pasado 10 de noviembre Estos borradores de normas europeas se componen de (i) principios generales, (ii) requisitos de divulgación transversal y (iii) requisitos específicos sobre temas medioambientales, sociales y de gobernanza, y proporcionarían una base legal para que las empresas incluidas en el ámbito de aplicación de la Directiva presenten información de sostenibilidad bajo la doble materialidad. No obstante, son documentos que están aún pendientes de aprobación por el Consejo de información de Sostenibilidad (SRB) y por tanto aún sujetos a revisión antes de su publicación definitiva. Se espera que se presenten a la Comisión Europea próximamente. Más información
Presupuesto de la UE: acuerdo provisional sobre el presupuesto europeo para 2023
15/11 El Consejo y el Parlamento Europeo acordaron dotar el presupuesto de la UE de 186.600 millones de euros para el año 2023, lo que supone un incremento del 1,1% respecto al del curso pasado. Incluye asimismo un margen por valor de 400 millones € del Marco Financiero Plurianual para reaccionar ante posibles acontecimientos inesperados. Por su parte, el total de pagos se eleva un 1% respecto a 2022 hasta alcanzar los 168.600 millones €. Se centra en la mitigación de las consecuencias de la guerra en Ucrania y la crisis energética, la recuperación pospandemia y las transiciones verde y digital. Como próximos pasos los colegisladores deben aprobar formalmente el acuerdo en los próximos 14 días. Más información: Consejo, Parlamento
CESE: Sesión Plenaria extraordinaria de noviembre 15/11 Celebrado en Estocolmo, el Pleno extraordinario del Comité Económico y Social Europeo abordó las prioridades de la próxima Presidencia sueca del Consejo de la UE (1er semestre 2023). El secretario de Estado sueco para Asuntos de la UE, Christian Danielsson, expuso como principales elementos de orientación política el apoyo a Ucrania y la atención a la transición ecológica y la competitividad de la UE. A pesar de que la publicación de las prioridades oficiales de Suecia está prevista para diciembre de 2022, los grandes ejes de la Presidencia sueca han sido anunciados: (i) aceleración de la transición climática; (ii) reforzamiento la competitividad europea; (iii) salvaguarda de los valores fundamentales de la UE; (iv)seguridad de los ciudadanos de la UE; y (v) reforzamiento dedel papel de la UE en el mundo. Asimismo, se celebró un seminario sobre las oportunidades y desafíos de la transición verde, en el que la presidenta del CESE, Christa Schweng, incidió en la importancia de que la UE cuente con un modelo verde que integre la sostenibilidad en las empresas y en la vida de los ciudadanos
Política exterior y de defensa: principales conclusiones del Consejo de Asuntos Exteriores
14-15/11 Sobre la guerra en Ucrania, el Consejo debatió acerca del planteamiento general con respecto a Rusia, la seguridad alimentaria, o el apoyo militar y cómo aumentar las inversiones en defensa. En este contexto, puso en marcha la Misión de Asistencia Militar de la UE en apoyo a Ucrania y adoptó una medida de 16 millones € para el desarrollo de capacidades de las Fuerzas Armadas ucranianas. También abordó el estado de funcionamiento del Fondo Europeo de Apoyo a la Paz, el trabajo en curso relativo a la Capacidad de Despliegue Rápido de la UE, y la propuesta sobre Movilidad Militar y Ciberdefensa. Otros asuntos tratados fueron la renovación de la estrategia de la UE en la región de los Grandes Lagos en África, las tensiones entre Kosovo y Serbia y las amenazas híbridas en los Balcanes, la situación en el Líbano o la política común de seguridad y defensa en Níger. Además, adoptó una serie de nuevas medidas restrictivas sobre Irán; Conclusiones sobre mujeres, la paz y la seguridad; y una Decisión para invitar a Reino Unido a unirse al proyecto de movilidad militar de la Cooperación Estructurada Permanente (CEP).
Energía: Comisión Europea y Parlamento Europeo debaten sobre la reforma del mercado de la electricidad
14/11 La comisión parlamentaria de Industria, Investigación y Energía debatió con Merchthild Wörsdörfer, directora general adjunta de la DG de Energía de la Comisión Europea, acerca de la próxima reforma del mercado de la electricidad. Señaló que la reforma tiene previsto centrarse en: (i) desvincular lo más posible las facturas de los consumidores del precio de la última tecnología marginal, y conseguir una remuneración de renovables y otras tecnologías en función de su verdadero coste de producción, (ii) abordar la volatilidad de los precios, (iii) mejorar la liquidez del mercado e incentivos a la inversión para garantizar que la reforma esté realmente integrada en el mercado interior y para asegurar el mantenimiento del comercio de electricidad entre Estados miembros y (iv) establecer buenas disposiciones reglamentarias e institucionales para que el sector eléctrico aproveche plenamente los beneficios de la transición energética. El eurodiputado Nicolás González Casares (S&D) se mostró a favor de la reforma del mercado e hizo referencia a la importancia de encontrar un equilibrio entre el desacoplamiento de los precios de la electricidad y la consecución de los objetivos de renovables. Se espera que la Comisión Europea abra una consulta pública sobre la reforma del mercado eléctrico a mediados de diciembre, y que la propuesta legislativa se publique en el primer trimestre de 2023. También se señaló que se está trabajando para la formación de un grupo de contacto con el Parlamento Europeo para una mayor cooperación entre las instituciones.
Energía: Comisión Europea y Parlamento Europeo debaten sobre la situación del suministro de gas 14/11 La comisión parlamentaria de Industria, Investigación y Energía debatió con Matthew Baldwin, director general adjunto de la DG de Energía de la Comisión Europea, acerca de la situación de suministro de gas en la UE. La Comisión Europea, explicó, está centrando sus esfuerzos en: (i) la agregación de la demanda y aumentar la transparencia en el mercado, (ii) un mejor uso y desarrollo de la infraestructura y (iii) en incrementar los compromisos con terceros países a través de la Plataforma energética, no solo para aumentar y diversificar el suministro, sino también para establecer relaciones y asociaciones estratégicas a largo plazo poniendo el foco en la transición energética a nivel internacional. Susana Solís Pérez (Renew) hizo referencia a las infraestructuras energéticas, como otros eurodiputados, y en concreto preguntó por la financiación de la futura interconexión España-Francia BarMar y su consideración como Proyecto Importante de Interés Común Europeo (PIICE). Baldwin comentó que aún hay que esperar a los detalles del acuerdo, pero que la Comisión estaría preparada para participar en la financiación de ese tipo de proyectos. También se debatió sobre el mecanismo de corrección de mercado y otras medidas recogidas en la propuesta de Reglamento presentada por la Comisión Europea el pasado 18 de octubre
