Asuntos Generales-Cohesión: principales resultados del Consejo informal de Murcia 28-29/09 En la sesión dedicada a asuntos de interior, los ministros abordaron los preparativos de la Cumbre de Granada de los próximos 5 y 6 de octubre, centrada el primer día en la tercera reunión de la Comunidad Política Europea (CPE) y el segundo en el Consejo Europeo informal. En este contexto, participó el comisario europeo de Vecindad y Ampliación, Oliver Várhelyi, para debatir sobre la autonomía estratégica abierta y las implicaciones presupuestarias y reformas institucionales necesarias con vistas a una futura ampliación de la UE. Várhelyi no consideró necesaria la modificación de los Tratados de la UE para acoger a nuevos Estados miembros y señaló que la UE deberá movilizar fondos adicionales ya previstos en la propuesta de revisión del Marco Financiero Plurianual para llevar a cabo el proceso de adhesión. Asimismo, anunció que el futuro paquete de ampliación (publicación prevista a finales octubre-principios noviembre) incluirá acciones orientadas a acelerar el proceso de adhesión de los países de los Balcanes occidentales. Estas se basarán en cuatro pilares: i) la creación de incentivos para su crecimiento económico; ii) la integración gradual de los países en el mercado único; iii) el fortalecimiento del trabajo de la UE relativo a las reformas sobre el Estado de derecho y la democracia y iv) el cierre las brechas sociales y económicas. Durante la sesión que está teniendo lugar hoy, se prevé que los ministros aborden el futuro de la política de cohesión a partir de 2027. Más información Asuntos de interior: principales resultados del Consejo JAI de septiembre 28/09 El Consejo abordó el estado de las negociaciones de las propuestas legislativas que forman parte del Pacto de Migración y Asilo y, en particular, la propuesta de Reglamento relativo a las situaciones de crisis, sobre la que la presidencia española del Consejo espera que se alcance una orientación general “pronto”. Asimismo, debatió sobre la dimensión externa de la migración y cómo colaborar de manera estrecha y permanente con los países de origen y de tránsito. Al respecto, Fernando Grande-Marlaska, ministro de Interior en funciones, declaró que esta cooperación es una “herramienta fundamental para prevenir los flujos migratorios irregulares” y, por tanto, debe hacerse de manera más decidida y estructurada. El Consejo también aprobó la reciente propuesta de Decisión presentada por la Comisión Europea (19/09) para prorrogar la protección temporal para los refugiados ucranianos hasta el 4 de marzo de 2025. Por último, el Consejo deliberó sobre la cooperación con América Latina en materia de seguridad interior, incluyendo un almuerzo de trabajo con los 14 ministros que participan en el Comité Latinoamericano de Seguridad Interior (CLASI) en el que dialogaron sobre la lucha contra el crimen organizado transfronterizo y que culminó en una Declaración conjunta. Esta refleja el compromiso de impulsar la cooperación sobre la lucha contra el narcotráfico, la trata de personas y el tráfico ilícito de migrantes y de armas de fuego, y aboga por establecer un calendario de reuniones periódicas que consoliden la relación entre ambos lados del Atlántico en la lucha contra el crimen organizado. Más información Competitividad: Comunicación sobre la resiliencia, la competitividad y la sostenibilidad de la UE 27/09 Con el fin de contribuir al debate en el Consejo Europeo informal de 6 de octubre en Granada sobre la autonomía estratégica abierta y las prioridades políticas de la UE en los próximos años, la Comisión Europea presentó una Comunicación titulada “Hacia una Europa más resiliente, competitiva y sostenible”. Esta toma como punto de partida la Declaración de Versalles de los jefes de Estado y de Gobierno de los Estados miembros de marzo de 2022, haciendo un repaso de los logros alcanzados desde entonces y los retos aún existentes en las siguientes áreas específicas: (i) refuerzo de las capacidades de defensa y construcción de una paz duradera en Europa, (ii) mejora de la seguridad energética de Europa y lucha contra la crisis climática, (iii) construcción de una base económica más sólida y sostenible y (iv) fomento de la inversión pública y privada. Asimismo, realiza recomendaciones y adelanta algunas de las propuestas que presentará próximamente en estos cuatro ámbitos, entre las que destacan una Ley Europea sobre el Espacio, un Paquete de Ampliación y otro sobre movilidad de talento, e iniciativas relativas a las inversiones de la UE en el exterior y a la reducción de las obligaciones de reporting. Más información Digital: primer informe sobre el Estado de la Década Digital 27/09 La Comisión Europea publicó el primer Informe sobre el Estado de la Década Digital, el programa político para coordinar el desarrollo del ecosistema digital en la UE hasta 2030. Estima necesaria una inversión adicional de hasta 200.000 millones € para alcanzar la plena cobertura gigabit, así como estrategias nacionales para estimular las capacidades de diseño y fabricación de chips. Insta a los Veintisiete a llevar a cabo campañas de concienciación sobre los beneficios de la digitalización para las empresas, promoviendo además los centros europeos de innovación digital. El informe recoge una serie de recomendaciones adicionales en el ámbito de las capacidades digitales, la participación de la mujer en los sectores tecnológicos y científicos, y resalta el papel de la UE a la hora de promover sus valores en el mundo online, en los esfuerzos por avanzar en la transición ecológica y en la cooperación con socios afines. En el apartado dedicado a España, el documento se centra en el progreso logrado en capacidades digitales, infraestructura digital, y digitalización de las empresas y de los servicios públicos, con una breve mención a la aportación del Plan de Recuperación a lograr los objetivos de la Década Digital. Más información Mercado interior e industria: principales resultados del Consejo de Competitividad 25/09 El Consejo adoptó su orientación general sobre las propuestas de Reglamento Euro 7 (ver información aparte) y el relativo a los dibujos y modelos comunitarios, así como sobre la propuesta de Directiva relativa a la protección jurídica de los dibujos y modelos. Sobre las dos propuestas relativas a la protección intelectual, Héctor Gómez, ministro de Industria, Comercio y Turismo en funciones, opinó que la protección de diseños es esencial para la competitividad de la industria europea. Asimismo, los ministros debatieron sobre la productividad y la competitividad de la UE a largo plazo y, en concreto, sobre la función y la aplicación de los controles de competitividad (competitiveness check) a las propuestas legislativas. Al respecto, Pascual Navarro, secretario de Estado para la UE, declaró que el Consejo de Competitividad debería contribuir al desarrollo de una metodología para evaluar el impacto sobre la competitividad de las iniciativas de la Comisión Europea, añadiendoque la regulación debería diseñarse de manera que apoye la competitividad europea y el crecimiento sostenible. Más información Economía y comercio: principales resultados del 10º Diálogo de Alto Nivel UE-China 25/09 Celebrado en Pekín y copresidido por el vicepresidente ejecutivo de la Comisión Europea, Valdis Dombrovskis, y el viceprimer ministro chino, He Lifeng, en el encuentro se debatió sobre cuestiones económicas y financieras y sobre la cooperación en materia de comercio e inversión. Dombrovskis reiteró su preocupación por la situación general del entorno empresarial en China para los exportadores e inversores de la UE. En concreto, planteó la cuestión del acceso al mercado chino para las empresas europeas en los ámbitos de las exportaciones agroalimentarias, los productos sanitarios, los cosméticos y los preparados para lactantes. Por otro lado, ambas partes acordaron proseguir los debates sobre un posible mecanismo de transparencia entre la UE y China para las cadenas de suministro de materias primas. Además, acordaron crear un nuevo grupo de trabajo bilateral sobre la regulación financiera y reanudar la celebración de un diálogo macroeconómico. Otros aspectos abordados fueron posibles formas de mejorar la cooperación multilateral y de afrontar retos mundiales comunes, como la guerra de agresión rusa contra Ucrania. Más información Euro Digital: diálogo monetario entre el Parlamento y el Banco Central Europeo 25/09 Christine Lagarde, presidenta del Banco Central Europeo, repasó ante la comisión parlamentaria ECON las prioridades del BCE en relación con la revisión del marco de gobernanza económica de la UE: reducción de la deuda soberana y heterogeneidad de los niveles de deuda entre países, mayor crecimiento y mayor anticiclicidad de la política fiscal. Además, se mostró segura sobre la consecución del objetivo de inflación del 2% para el tercer trimestre de 2025, con las decisiones del BCE contribuyendo a un descenso de 2 puntos porcentuales en el periodo 2022-2024. Por último, sobre el proyecto del euro digital, señaló que la facilidad de uso, su gratuidad y la protección de la privacidad son factores que contribuirían a su adopción masiva en la zona euro. Entre los eurodiputados españoles, Jonás Fernández (S&D) criticó la falta de definición de “medio plazo” por su impacto sobre la previsibilidad de las decisiones de política monetaria y Eva Poptcheva (Renew) alertó del riesgo para la estabilidad de los precios por la adopción de ciertos Estados miembros de políticas fiscales expansivas no orientadas mientras el BCE mantiene su política monetaria restrictiva. Más información Transporte: principales resultados del Consejo informal TTE de Barcelona 22/09 La reunión de los ministros de transporte de los Veintisiete concluyó con la firma de la Declaración de Barcelona, un compromiso de la UE con la movilidad como motor de cohesión social y territorial y herramienta para la mitigación de las desigualdades tanto en núcleos urbanos como en áreas poco pobladas. En cuanto a la movilidad rural y transfronteriza, los ministros defendieron la adopción de soluciones de movilidad adaptadas a las realidades de cada territorio, haciendo hincapié en la participación ciudadana. Asimismo, a lo largo de la jornada se puso el foco en las zonas de la UE en peligro de despoblación, reconociendo la falta de infraestructuras o de opciones de transporte como factores que inciden negativamente en la creación y la actividad empresarial. Por último, la presidencia española del Consejo impulsó el debate sobre la seguridad en el transporte y, específicamente, la vial, así como el papel de la mujer en el sector. Por su parte, la ministra de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana en funciones, Raquel Sánchez, destacó el compromiso de los Veintisiete para consolidar la conectividad en Europa. Más información BREVES – Política Rural: Foro de Alto Nivel sobre los retos y oportunidades de las zonas rurales de la UE (26-29/09) El evento coorganizado por la presidencia española del Consejo y la Comisión Europea reunió en Sigüenza, Guadalajara, a representantes del gobierno en funciones y de los 27 Estados miembros así como de las instituciones europeas. El ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación en funciones, Luis Planas, defendió la necesidad de asegurar la sostenibilidad y rentabilidad de las explotaciones y actividades que se desarrollan en el entorno rural y de diseñar políticas transversales que tengan en cuenta las particularidades de estos territorios para el futuro sostenible y dinámico del medio rural europeo. Los resultados y recomendaciones del foro contribuirán a enriquecer las Conclusiones políticas sobre el futuro de las zonas rurales en las que la presidencia española del Consejo está trabajando con vistas a su adopción antes de finales de año. Más información – Sedes UE: abierta la solicitud para acoger la sede de la Autoridad Europea contra el Blanqueo de Capitales (28/09) Tras el acuerdo entre Parlamento Europeo y Consejo sobre los criterios para la elección de la sede de la nueva Autoridad Europea contra el Blanqueo de Capitales (AMLA, por sus siglas en inglés), se ha abierto el plazo para que las distintas ciudades remitan su candidatura. El Ayuntamiento de Madrid anunció en octubre de 2022 su intención de competir con el resto de contendientes, y deberá comparecer en audiencia ante los eurodiputados en los próximos meses. Más información – Formación: consulta a los interlocutores sociales sobre la revisión del marco de calidad para los períodos de prácticas (28/09) Tras la primera fase de consulta lanzada en julio y que obtuvo trece respuestas de interlocutores sociales, entre ellos BusinessEurope, la Comisión Europea inició la segunda fase al considerar que existe margen para mejorar el marco actual. Los interlocutores sociales europeos tendrán hasta el 9 de noviembre para enviar sus comentarios sobre las vías de acción que propone la Comisión Europea relativas al uso, la accesibilidad y la calidad de los periodos de prácticas en la UE, incluyendo cuestiones sobre remuneración justa y el acceso a la protección social. Tras este periodo, la Comisión decidirá si presenta una propuesta legislativa, aunque también es posible que se inicien las negociaciones para un acuerdo entre los interlocutores sociales europeos si estos así lo deciden. Más información – Relaciones exteriores: se confirma la fecha de la próxima Cumbre UE-EEUU (28/09) A través de una declaración conjunta, la UE y EEUU anunciaron que la cumbre bilateral se celebrará el próximo 20 de octubre en Washington D.C. Está previsto que la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, y el presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, se reúnan con el presidente estadounidense, Joe Biden, para impulsar la cooperación en materia de cadenas de suministro resilientes y de tecnologías críticas y emergentes, y consolidar el apoyo a Ucrania en el contexto de la agresión rusa. Más información – Procedimientos de infracción: decisiones del mes de septiembre contra España (28/09) En primer lugar, la Comisión Europea envió dos cartas de emplazamiento a España por el incumplimiento de obligaciones en virtud de la Directiva sobre hábitats y por la transposición incompleta de la Directiva sobre mercados de instrumentos financieros; iniciándose así el procedimiento de infracción. En segundo lugar, decidió abrir la segunda fase del procedimiento de infracción remitiendo dictámenes motivados relativos a: las tres Directivas sobre el agua, inundaciones y el reconocimiento de las cualificaciones profesionales en la navegación interior; los artículos 34 y 56 del TFUE sobre la libre circulación de bienes y servicios; y los dos Reglamentos sobre normas comunes para la aviación civil y sobre organizaciones de formación de pilotos. España dispone ahora de dos meses para responder tanto a las cartas de emplazamiento como a los dictámenes motivados y adoptar las medidas necesarias para poner fin a dichos procedimientos. Más información – Medio ambiente: la Comisión publica medidas para restringir los microplásticos (27/09) La Comisión Europea adoptó un Reglamento sobre medidas que restringen los microplásticos añadidos intencionadamente a los productos en el marco de la legislación de la UE sobre sustancias químicas (REACH). Este adopta una definición amplia de los microplásticos: abarca todas las partículas de polímeros sintéticos inferiores a cinco milímetros que son orgánicas, insolubles y resistentes a la degradación. Más información – Medio Ambiente: la Comisión Europea participa en la Cumbre del Pacto Verde 2023 (26/09) La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, participó en la Cumbre del Pacto Verde 2023 en Praga (República Checa), donde entre otras cuestiones, se refirió al Pacto Verde Europeo como una hoja de ruta clara que da a las empresas europeas la previsibilidad que necesitan para que estas puedan planificar su inversión y ampliar esas ideas y soluciones que están desarrollando. No obstante, también enumeró varios retos a los que hacer frente como: unos precios energéticos por encima de los competidores globales, una competencia desleal con operadores extranjeros fuertemente subvencionados, la lentitud de permisos, excesivas obligaciones de información o dificultades de acceso a materias primas o a una mano de obra cualificada. Más información – Agricultura-Pesca: conferencia sobre el papel de la agricultura, la pesca y los consumidores en la soberanía alimentaria europea (26/09) Organizada por el Grupo de Organizaciones de la Sociedad Civil (Grupo III) del CESE con motivo de la presidencia española del Consejo, la conferencia reunió en Santiago de Compostela a representantes de la Xunta de Galicia, la Comisión Europea y la sociedad civil para debatir, desde las perspectivas nacionales y regionales, sobre cómo afrontar los retos de la producción alimentaria europea y el papel del sector primario y de los consumidores para garantizar la autonomía estratégica de la UE. Daniel Voces, director general de Europêche, consideró necesario con un marco flexible y operativo en la UE para que las empresas compitan en situaciones de igualdad, fomente la modernización de la flota pesquera y aborde la falta de relevo generacional del sector. Por su parte, Blanca Corroto González, presidenta de ASAJA Toledo, subrayó el compromiso del sector agrícola español con los objetivos medioambientales de la UE e hizo hincapié en que para alcanzar la sostenibilidad ambiental se ha de garantizar la rentabilidad de las explotaciones agrícolas. Más información – Energía: Las importaciones de productos energéticos de la UE siguieron cayendo en el segundo trimestre de 2023 (25/09) Eurostat afirma que el segundo trimestre de 2023, en comparación con 2022, las importaciones de la UE disminuyeron un 39,4% en valor y un 11,3% en masa neta (peso expresado en toneladas). Además, se muestra una mayor diversificación de proveedores. Por ejemplo, Rusia, que el año pasado era el principal proveedor de aceites de petróleo con una cuota del 15,9% de las importaciones totales de la UE, ha bajado a una cuota de 7,7% el segundo trimestre de 2023. Más información – Transporte: adopción de la posición del Consejo sobre la propuesta de Reglamento Euro 7 (25/09) El Consejo, durante la reunión de ministros de competitividad, adoptó su posición negociadora sobre la propuesta de Reglamento sobre las emisiones de turismos, furgonetas, autobuses y camiones (Euro 7). Según la institución, se ha hallado un equilibrio entre los requisitos en materia de emisiones y las inversiones adicionales necesarias para la industria. El texto mantiene los limites en las emisiones de los vehículos ligeros, pero se ajustan en el caso de los pesados. Las negociaciones interinstitucionales darán comienzo una vez el Parlamento Europeo acuerde su posición. Más información – Salud: acuerdo provisional alcanzado sobre la propuesta relativa a las tasas de la Agencia Europea de Medicamentos (25/09) El Consejo y el Parlamento Europeo alcanzaron un acuerdo provisional en trílogos sobre la propuesta de Reglamento para modernizar y simplificar la estructura de las tasas cobradas por la Agencia Europea de Medicamentos (EMA). El texto acordado prevé un sistema de tasas más flexible, que incluye cambios en el seguimiento y revisión de las tarifas de la EMA. Como próximos pasos, el acuerdo deberá ser ratificado por ambas instituciones antes de su adopción formal. Más información – Fondos Recuperación: modificación del plan de recuperación portugués (22/09) La Comisión Europea adoptó una evaluación positiva de la adenda al plan de recuperación y resiliencia de Portugal, incluyendo el capítulo sobre REPowerEU, por el que asciende a un total de 22.200 millones € en subvenciones y préstamos. La revisión incluye 34 nuevas o mejoradas inversiones y cinco reformas adicionales. Además, aumenta la proporción dedicada a la transición verde, ahora suponiendo un 41,2% del total de los fondos. El Consejo cuenta ahora con cuatro semanas para adoptar la propuesta. Más información – Contratación pública: consulta sobre los formularios normalizados digitales (19/09) La consulta pública abierta por la Comisión Europea tiene el fin de recabar comentarios sobre la modificación de los formularios normalizados digitales (formularios electrónicos) para adaptarlos a las necesidades de los Estados miembros y a las nuevas tecnologías en el ámbito de los datos relativos a la contratación pública. Las partes interesadas podrán dar su opinión hasta el 17 de octubre, con vistas a que antes de fin de año la Comisión presente una propuesta de revisión del Reglamento de ejecución relativo al establecimiento de formularios normalizados para la publicación de anuncios en el ámbito de la contratación pública. Más información |