La Comisión Europea y el Alto Representante han presentado hoy a los Estados miembros la Hoja de ruta para la preservación de la paz – Preparación para la defensa 2030, un plan estratégico destinado a reforzar las capacidades de defensa europeas ante un contexto de crecientes amenazas.
La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, subrayó la urgencia del momento: «Las amenazas recientes han demostrado que Europa se encuentra en una situación delicada. Debemos proteger a nuestros ciudadanos y a cada centímetro de territorio europeo. La hoja de ruta define un plan claro con metas compartidas y pasos concretos hacia 2030. Solo lo que se mide puede hacerse realidad. Las cuatro nuevas iniciativas europeas —la Iniciativa de Defensa contra Drones, la Vigilancia del Flanco Oriental, el Escudo Aéreo Europeo y el Escudo Espacial Europeo— reforzarán nuestra industria, acelerarán la producción y garantizarán nuestro apoyo continuado a Ucrania».
Un plan con objetivos comunes para 2030
Tal como solicitó el Consejo Europeo el pasado junio, la Hoja de Ruta establece metas e hitos para cerrar brechas de capacidad, dinamizar la inversión en defensa en los Estados miembros y avanzar hacia una preparación plena en 2030. El refuerzo de la defensa europea implica además mantener un respaldo firme a Ucrania.
Cuatro iniciativas emblemáticas
El documento identifica cuatro proyectos de referencia para impulsar una respuesta conjunta en áreas críticas:
- Iniciativa Europea de Defensa contra Drones
- Vigilancia reforzada del Flanco Oriental
- Escudo Aéreo Europeo
- Escudo Espacial Europeo
Estas iniciativas pretenden reforzar las capacidades europeas en todos los dominios: terrestre, aéreo, marítimo, ciberespacial y espacial, siempre en coordinación con los objetivos de la OTAN.
Coaliciones de capacidades y nuevas inversiones
La Hoja de Ruta insta a los Estados miembros a completar la formación de coaliciones de capacidades en nueve ámbitos esenciales, entre ellos defensa aérea y antimisiles, movilidad militar, artillería, ciberseguridad, IA, drones y sistemas contradictor.
El refuerzo de la industria europea de defensa es otro pilar central. Para cumplir los objetivos, la UE necesita cadenas de suministro más resilientes, mayor capacidad industrial y una integración más profunda de la innovación, incluida la procedente de Ucrania.
Hacia un mercado europeo de equipos de defensa
De cara a 2030, la Comisión busca consolidar un mercado europeo de defensa más integrado, con normas armonizadas que faciliten la producción a gran escala y aceleren la disponibilidad de material crítico. Además, se hará un seguimiento específico de sectores estratégicos como defensa aérea, drones y capacidades espaciales.
La hoja de ruta se apoya en el paquete ReArm Europe / Readiness 2030, un impulso financiero que permite a los Estados miembros incrementar con rapidez sus inversiones en defensa mediante mayor flexibilidad fiscal y nuevos instrumentos de financiación.
Movilidad militar para 2027
El texto también contempla la creación de una zona de movilidad militar a escala europea para 2027, con normas homogéneas y corredores terrestres, aéreos y marítimos que permitan el despliegue rápido de tropas y equipos, en coordinación estrecha con la OTAN.
Antecedentes
En marzo de 2025, la Comisión y el Alto Representante presentaron el Libro Blanco de la Defensa Europea – Preparación 2030, junto con el paquete ReArm Europe, destinado a facilitar un aumento sustancial de la inversión en capacidades de defensa. Tras la petición del Consejo Europeo en junio, la Hoja de Ruta presentada hoy marca el siguiente paso para evaluar progresos y definir la implementación hacia los objetivos de 2030.